Entre sus autores figura el senador y candidato presidencial Iván Cepeda, y el proyecto es de autoría exclusiva de la bancada del Gobierno.
El presidente de FENALCO, Jaime Alberto Cabal, alertó al país sobre la expedición del Decreto 0552 del 1 de junio de 2026, que establece lineamientos en materia de empresas y derechos humanos para las entidades de la Rama Ejecutiva. Tras un análisis jurídico detallado, FENALCO concluyó que tres de sus artículos constituyen una amenaza directa e inconstitucional contra la seguridad jurídica de las empresas colombianas, el derecho al debido proceso y el sistema de responsabilidad civil vigente.
“Este decreto es una nueva herramienta de presión contra el sector privado, construida sin ley que la respalde y expedida en los últimos meses de un Gobierno que no pudo lograr en el Congreso lo que ahora quiere imponer por decreto”, afirmó Cabal.
El dirigente gremial explicó que el Gobierno radicó en julio de 2025 el Proyecto de Ley 153, que buscaba crear exactamente el mismo marco regulatorio que el Decreto 0552 ahora impone. Entre sus autores figura el senador y candidato presidencial Iván Cepeda, y el proyecto es de autoría exclusiva de la bancada del Gobierno. Lleva casi un año en el Congreso sin poder aprobarse.
El debate legislativo, con participación de FENALCO, evidenció que sus disposiciones vulneran la seguridad jurídica, la libertad de empresa y el debido proceso. El Gobierno recurrió entonces al decreto reglamentario, excediendo la potestad que le otorga el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución, que le permite al Presidente ejecutar las leyes existentes, no crear las que el Congreso no ha aprobado.